河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第27號(hào)
《河南省社會(huì)信用條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2019年11月29日審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2020年5月1日起施行。
河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2019年11月29日
第一章 總則
第一條為了增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),保障信用主體的合法權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)信用監(jiān)管,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,提高社會(huì)信用水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用信息的記錄、采集、歸集、共享、披露、查詢和使用,守信激勵(lì)與失信懲戒,信用主體的權(quán)益保護(hù),信用服務(wù)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展以及信用環(huán)境建設(shè)等活動(dòng),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本條例所稱社會(huì)信用,是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織等信用主體,在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)或者約定義務(wù)的狀態(tài)。
本條例所稱社會(huì)信用信息,是指可用以識(shí)別、分析、判斷信用主體守法、履約狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。
第四條社會(huì)信用建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)共建、統(tǒng)籌規(guī)劃、信息共享、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。
社會(huì)信用信息的記錄、采集、歸集、共享、披露、查詢和使用等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、及時(shí)、必要、安全的原則,不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,編制社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè);將社會(huì)信用體系建設(shè)納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系,加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),保障工作經(jīng)費(fèi)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等相關(guān)單位建立聯(lián)席會(huì)議制度,解決社會(huì)信用建設(shè)中的重大問(wèn)題。
第六條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會(huì)信用建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門(mén)按照各自職責(zé),做好社會(huì)信用建設(shè)工作。
第七條省、省轄市信用信息共享平臺(tái)是本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái),匯集社會(huì)信用信息,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)互聯(lián)互通、共享共用。
省、省轄市社會(huì)信用信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本級(jí)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作,提供社會(huì)信用信息應(yīng)用和服務(wù)。
第八條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職、守法履約,在社會(huì)信用建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、基層群眾性自治組織和其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身信用管理,遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,主動(dòng)參與社會(huì)信用建設(shè),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)守信自律,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),積極參與信用教育和信用監(jiān)督活動(dòng)。
第九條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
第二章 信用信息的歸集整理
第十條社會(huì)信用信息包括公共信用信息和市場(chǎng)信用信息。
公共信用信息是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織等公共信用信息提供單位,在依法履職、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的,可用于識(shí)別信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。
市場(chǎng)信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他企業(yè)事業(yè)單位等市場(chǎng)信用信息提供單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的,可用于識(shí)別信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。
公共信用信息和市場(chǎng)信用信息歸集、報(bào)送辦法由省人民政府制定。
第十一條公共信用信息實(shí)行目錄管理。公共信用信息目錄由省社會(huì)信用工作主管部門(mén)會(huì)同公共信用信息提供單位,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
擬納入公共信用信息目錄管理的項(xiàng)目可能減損信用主體權(quán)利或者增加信用主體義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
公共信用信息目錄應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)代碼、數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)格式、提供單位、主體類型、信息性質(zhì)、共享屬性、覆蓋范圍、更新周期和信息項(xiàng)等要素。
第十二條公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄記錄信用主體的公共信用信息。公共信用信息記錄內(nèi)容主要包括:
(一)公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類信息;
(二)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政檢查等行政行為中反映信用主體信用狀況的信息;
(三)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織在履行公共管理職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生或者掌握的信息;
(四)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及參加社會(huì)公益、志愿服務(wù)等信息;
(五)生效判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪的信息;
(六)拒不執(zhí)行判決、裁定和調(diào)解書(shū)等生效法律文書(shū)的信息;
(七)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)記錄的其他信息。
第十三條公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄及時(shí)、準(zhǔn)確的歸集本行業(yè)、本領(lǐng)域、本行政區(qū)域公共信用信息,并向同級(jí)信用信息共享平臺(tái)報(bào)送。
省轄市信用信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整推送公共信用信息至省信用信息共享平臺(tái),省信用信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)全省公共信用信息共享共用。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)ψ匀蝗俗鞒龅男姓幜P信息;自然人違法行為輕微,并主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的行政處罰信息,不向同級(jí)信用信息共享平臺(tái)報(bào)送,不得作為失信聯(lián)合懲戒的依據(jù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條市場(chǎng)信用信息實(shí)行目錄管理。
省社會(huì)信用工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定市場(chǎng)信用信息目錄編制的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
市場(chǎng)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范梳理、編制市場(chǎng)信用信息目錄,并報(bào)省社會(huì)信用工作主管部門(mén)備案。
第十五條市場(chǎng)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)信用信息目錄依法記錄、采集市場(chǎng)信用信息。
鼓勵(lì)信用主體以聲明、自愿注冊(cè)、自主申報(bào)、社會(huì)承諾等形式向省、省轄市信用信息共享平臺(tái)和市場(chǎng)信用信息提供單位提供自身市場(chǎng)信用信息,并保證信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十六條自然人社會(huì)信用信息的歸集以居民身份證號(hào)碼作為關(guān)聯(lián)匹配的標(biāo)識(shí);無(wú)居民身份證號(hào)碼的,以其他有效身份證件號(hào)碼作為關(guān)聯(lián)匹配的標(biāo)識(shí)。
法人和非法人組織社會(huì)信用信息的歸集以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配的唯一標(biāo)識(shí)。
第十七條社會(huì)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)信用信息審核機(jī)制,并對(duì)其提供的社會(huì)信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
省、省轄市信用信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的社會(huì)信用信息在五個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)核查。不符合要求的,通知提供單位重新提供。
第三章 信用信息的披露查詢
第十八條社會(huì)信用信息通過(guò)公開(kāi)公示、政務(wù)共享、授權(quán)查詢等方式披露。
依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)發(fā)布的社會(huì)信用信息,通過(guò)公開(kāi)公示方式披露。
國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織,在依法履行職責(zé)過(guò)程中共享使用的社會(huì)信用信息,通過(guò)政務(wù)共享方式披露。
經(jīng)信用主體授權(quán)可以查詢,并按照約定用途使用的社會(huì)信用信息,通過(guò)授權(quán)查詢方式披露。
第十九條信用主體守信信息可以長(zhǎng)期公示。
信用主體失信信息披露期限依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,最長(zhǎng)不超過(guò)五年,超過(guò)披露期限的轉(zhuǎn)為檔案保存。
信用主體被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,其失信信息披露期限屆滿時(shí)尚未被移出名單的,失信信息披露期限延至被移出名單之日。
法律、法規(guī)對(duì)社會(huì)信用信息的披露期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條信用主體下列信息為失信信息:
(一)以不正當(dāng)手段取得行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政補(bǔ)償?shù)男畔ⅲ?/span>
(二)在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定的行政處罰信息;
(三)生效判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪的信息;
(四)被依法行政強(qiáng)制執(zhí)行的信息;
(五)拒不執(zhí)行判決、裁定和調(diào)解書(shū)等生效法律文書(shū)的信息;
(六)經(jīng)依法認(rèn)定違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他失信信息。
第二十一條省社會(huì)信用工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并公布社會(huì)信用信息查詢服務(wù)規(guī)范,通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)站、移動(dòng)終端、服務(wù)窗口等途徑向社會(huì)提供便捷的查詢服務(wù)。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)履職需要,共享社會(huì)信用信息。
市場(chǎng)信用信息提供單位可以根據(jù)與有關(guān)單位簽訂的協(xié)議共享社會(huì)信用信息。共享非公開(kāi)的社會(huì)信用信息,應(yīng)當(dāng)取得信用主體的書(shū)面授權(quán)。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動(dòng)省信用信息共享平臺(tái)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)合作開(kāi)放,與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)以及省級(jí)其他重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
第二十四條社會(huì)信用信息提供單位以及管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下社會(huì)信用信息安全管理職責(zé):
(一)建立信息安全管理機(jī)制,確定責(zé)任人員;
(二)建立信息查詢制度規(guī)范,明確本單位工作人員的查詢權(quán)限和查詢程序;
(三)建立信息管理保密審查制度;
(四)遵守國(guó)家和本省有關(guān)信息安全的其他規(guī)定。
第二十五條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和組織及其工作人員不得有以下行為:
(一)越權(quán)查詢社會(huì)信用信息;
(二)篡改、虛構(gòu)、隱匿、違規(guī)刪除社會(huì)信用信息;
(三)泄露未經(jīng)授權(quán)公開(kāi)的社會(huì)信用信息;
(四)泄露涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的社會(huì)信用信息;
(五)違反國(guó)家規(guī)定獲取或者出售社會(huì)信用信息;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 守信激勵(lì)與失信懲戒
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管,營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。
第二十七條省人民政府會(huì)同同級(jí)監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院,根據(jù)履行社會(huì)治理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)等職責(zé)的需要,制定守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后,由省人民政府公布實(shí)施。
未經(jīng)依法確認(rèn)的水電氣暖、通訊、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共事業(yè)以及物業(yè)管理欠費(fèi)信息,不得作為實(shí)施失信聯(lián)合懲戒的依據(jù)。
國(guó)家對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織,可以按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定相關(guān)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
擬列入守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單的,應(yīng)當(dāng)予以公示。經(jīng)公示無(wú)異議的,認(rèn)定為守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象;有異議的,由認(rèn)定機(jī)關(guān)或者組織核查處理。
擬列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式履行事前告知程序。告知內(nèi)容包括納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的依據(jù)、理由、懲戒措施,異議申請(qǐng)的權(quán)利等。有異議的,由認(rèn)定機(jī)關(guān)或者組織核查處理。
信用主體對(duì)認(rèn)定機(jī)關(guān)或者組織核查處理結(jié)果仍有異議的,可以向省社會(huì)信用工作主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
第二十九條省社會(huì)信用工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制信用激勵(lì)和懲戒措施清單,明確守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的具體事項(xiàng)、實(shí)施對(duì)象、實(shí)施手段、實(shí)施主體、實(shí)施依據(jù)等內(nèi)容,并向社會(huì)公布。
第三十條對(duì)列入守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單的信用主體,國(guó)家機(jī)關(guān)在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取以下激勵(lì)措施:
(一)在實(shí)施行政許可中,應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等便利服務(wù)措施;
(二)在財(cái)政性資金和項(xiàng)目支持中,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列為選擇對(duì)象;
(三)在公共資源交易中,給予信用加分、提升信用等級(jí);
(四)符合規(guī)定條件的,在日常監(jiān)管中減少檢查頻次;
(五)在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面給予支持和便利;
(六)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào);
(七)優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先;
(八)國(guó)家和本省規(guī)定的其他激勵(lì)措施。
第三十一條國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)信用主體實(shí)施信用懲戒措施的,應(yīng)當(dāng)與信用主體違法、違約行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相適應(yīng)。
第三十二條對(duì)違反法定義務(wù)或者約定義務(wù)的信用主體,國(guó)家機(jī)關(guān)在法定權(quán)限范圍內(nèi)就相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)采取以下懲戒措施:
(一)在實(shí)施行政許可等工作中,列為重點(diǎn)審查對(duì)象,不適用告知承諾等簡(jiǎn)化程序;
(二)在財(cái)政資金資助等政策扶持中,作相應(yīng)限制;
(三)在行政管理和公共服務(wù)中,限制享受相關(guān)便利化措施;
(四)在公共資源交易中,給予信用減分、降低信用等級(jí);
(五)在日常監(jiān)管中,列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,按照有關(guān)規(guī)定增加監(jiān)管頻次,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(六)限制參加政府組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);
(七)國(guó)家和本省規(guī)定的其他懲戒措施。
第三十三條信用主體的下列行為屬于嚴(yán)重失信行為:
(一)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的行為。包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、交通運(yùn)輸、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為。
(二)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為。包括賄賂,逃稅、騙稅,惡意逃廢債務(wù),內(nèi)幕交易,逃套騙匯,惡意欠薪,合同欺詐,故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),非法集資,組織傳銷,嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序、妨礙社會(huì)治理等嚴(yán)重失信行為。
(三)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者、投資者合法權(quán)益的行為。包括制售假冒偽劣產(chǎn)品,虛假?gòu)V告、嚴(yán)重誤導(dǎo)誘導(dǎo)消費(fèi)者,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者知情權(quán),侵害證券期貨及其他投資者合法權(quán)益等嚴(yán)重失信行為。
(四)嚴(yán)重違背教育和科研誠(chéng)信的行為。包括國(guó)家教育考試、國(guó)家工作人員選拔考試、國(guó)家職業(yè)資格考試等作弊,抄襲、剽竊他人科研學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改研究數(shù)據(jù)和研究結(jié)論,弄虛作假、騙取科技計(jì)劃項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等嚴(yán)重失信行為。
(五)拒不履行生效法律文書(shū),并被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的。
(六)拒不履行國(guó)防義務(wù),拒絕、逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造,危害國(guó)防利益,破壞國(guó)防設(shè)施等行為。
(七)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、信函等方式,詆毀、破壞他人聲譽(yù)、信譽(yù),造成嚴(yán)重后果的行為。
(八)市場(chǎng)主體作出公開(kāi)信用承諾而不履行,造成嚴(yán)重后果的行為。
(九)偽造公文、證件、印章等方式提供虛假資料騙取行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、社會(huì)保障等嚴(yán)重失信行為。
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。
前款規(guī)定行為可以作為列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的依據(jù)。
第三十四條對(duì)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的信用主體,國(guó)家機(jī)關(guān)除采取第三十二條懲戒措施外,還應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定采取以下懲戒措施:
(一)限制參加政府采購(gòu),政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公共資源交易活動(dòng);
(二)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入或者退出措施;
(三)限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)限制高消費(fèi);
(五)限制開(kāi)展相關(guān)金融業(yè)務(wù);
(六)限制相關(guān)任職資格;
(七)限制享受相關(guān)公共服務(wù)或者政策性扶持資助政策;
(八)撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào);
(九)國(guó)家和本省規(guī)定的其他懲戒措施。
第三十五條列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的信用主體是法人、非法人組織的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明對(duì)嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和其他直接責(zé)任人的信息。有關(guān)部門(mén)可以依法對(duì)該單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和其他直接責(zé)任人作出相應(yīng)的失信聯(lián)合懲戒措施。
第三十六條省、省轄市信用信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象信息。
鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用社會(huì)信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象采取優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會(huì)等降低市場(chǎng)交易成本的措施;對(duì)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加市場(chǎng)交易成本的措施。
第三十七條守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單的有效期由認(rèn)定機(jī)關(guān)或者組織結(jié)合相關(guān)信用主體誠(chéng)實(shí)守信情況確定。
失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的有效期、信用修復(fù)及退出方式由認(rèn)定機(jī)關(guān)或者組織結(jié)合相關(guān)信用主體違法失信情況確定。
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